jueves, 21 de noviembre de 2024

RETO 3 CURSO  “LA AGENDA 2030 Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS”


Mi administración pública de destino actual es la Administración General del Estado y, concretamente, el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible.

La información relativa al sistema de indicadores de cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de este ministerio es escasa o, al menos, no suficientemente divulgada a través de plataformas públicas.

Por este motivo, mi análisis, en relación con el reto tres del curso “LA AGENDA 2030 Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS”, se circunscribirá a la Xunta de Galicia, otra administración cercana y bien conocida por mí, y cuyo sistema de indicadores y cuenta de resultados es más accesible.

Cabe aquí recordar que la ONU, en el año 2015, estableció 17 objetivos de desarrollo sostenible y 169 metas a cumplir para el año 2030, configurando un sistema que incluía 239 indicadores de cumplimiento.

Por lo que respecta a la Xunta de Galicia, esta inició en el año 2018 el camino hacia la consecución de los objetivos de desarrollo sostenible fijados por la ONU, y ya en el año 2019 creó una Comisión Interdepartamental de la Agenda 2030, así como también desarrolló un sistema de indicadores propios para la evaluación de resultados.

Además, a través de informes de seguimiento (dos hasta la fecha), el gobierno autonómico da cuenta periódicamente ante el parlamento gallego del desarrollo del cumplimiento de los objetivos marcados, siendo el último informe de mayo de este año 2024.

En síntesis, podemos decir que los indicadores establecidos por la Xunta de Galicia constan de datos estadísticos extraídos de fuentes de información oficiales que permiten medir a nivel autonómico algunos de los indicadores previamente definidos por la ONU.

El sistema de indicadores propios de la Xunta de Galicia abarca prácticamente todos los ODS (salvo el objetivo número 14, relativo a la vida submarina, para el que no hay datos desglosados a nivel autonómico), aunque las metas analizadas son únicamente 60, existiendo un total de 172 indicadores de cumplimiento.

Aunque la mayoría de los indicadores relativos a cada objetivo presentan en Galicia una tendencia positiva, la Xunta de Galicia destaca en su último informe de seguimiento la excelente evolución de los objetivos relativos a “Agua limpia y saneamiento” (ODS nº 6), “Energía accesible y no contaminante” (ODS nº 7) y “Vida de los ecosistemas terrestres” (ODS nº15).

Desde una perspectiva global y genérica, podríamos decir que el sistema de indicadores de los ODS de la Xunta de Galicia está convenientemente actualizado, aunque es a todas luces incompleto, existiendo indicadores que tienen partes comunes con el conjunto de indicadores oficiales de la ONU, aunque en la gran mayoría de los casos consisten en indicadores propios cuya configuración y análisis final de resultado podrían derivar hacia un cierto sesgo con intencionalidad política, entendido todo ello en un contexto de comparativa de resultados con la Administración General del Estado, cuyo gobierno es ejercido por un partido político claramente confrontado en términos electorales a nivel autonómico y estatal con el que ejerce el poder en el ámbito autonómico.

Este sistema de la administración autonómica es cierto que cubriría prácticamente la totalidad de los ODS, salvo el ya citado ODS nº 14, aunque quedaría lejos de cubrir la totalidad de las metas, por lo que es indudable que en los próximos años debería llevarse a cabo un esfuerzo mayor por generar indicadores específicos, fiables, realistas y con un marco temporal adecuado, que abarquen todas las metas, obteniendo así unos indicadores de mayor calidad cuantitativa y cualitativa, más cercanos a los estándares fijados por la ONU y a las características “SMART”.

No obstante, se puede concluir que el sistema de indicadores generado por la Xunta de Galicia es indudable que aporta información ciertamente relevante para una adecuada medición del cumplimiento de los ODS, así como también sirve para establecer una interpretación relevante y fiable del camino hacia la sostenibilidad emprendido por la administración autonómica a través de sus diversas políticas.

miércoles, 6 de noviembre de 2024

Análisis de la situación actual del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible en relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

 

El transporte es gran responsable del total de las emisiones de gases que provocan el cambio climático, por lo que el desarrollo de sistemas de movilidad sostenibles será crucial para la consecución de los objetivos planteados por la Agenda 2030.

Concretamente, el Objetivo 11 de la agenda se centra en lograr que las ciudades sean más inclusivas, seguras, resilientes y sostenibles.

En ese sentido, las administraciones públicas deben realizar políticas públicas, planes y estrategias poniendo el foco en el transporte público sostenible, crear áreas públicas verdes y mejorar la planificación y gestión urbana de manera que sea participativa e inclusiva, debiendo facilitar el  acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para toda la ciudadanía.

Entre las metas de este Objetivo 11 encontramos que, de aquí a 2030, se debe proporcionar acceso a sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos y mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, prestando especial atención a las necesidades de las personas en situación de vulnerabilidad, mujeres, niños, personas con discapacidad y personas de edad.

Por lo tanto, transporte sostenible no es equivalente a menos transporte, sino que hace referencia a incorporar a corto plazo innovaciones tecnológicas que ofrezcan soluciones más ecológicas, fruto de la alianza entre las distintas administraciones públicas, la sociedad civil y el sector privado.

Ciñéndonos al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, este ha desarrollado “es.movilidad”, la Estrategia de Movilidad Segura, Sostenible y Conectada 2030, que guiará la actuación del ministerio en materia de movilidad, infraestructuras y transportes, todo ello en relación con la necesidad de descarbonizar la economía y dar respuesta al cambio climático y a los desafíos producidos por la concentración cada vez mayor de población en las grandes ciudades.

Esta estrategia enfoca la movilidad como un derecho, fuente de cohesión social y de crecimiento económico, y pretende dar soluciones reales a la movilidad de los ciudadanos, así como garantizar un sistema de transportes eficiente, sostenible y resiliente.

La estrategia se estructura en 9 ejes, que se desarrollan a través de líneas de actuación y medidas concretas.

Por ejemplo, su Eje 1 se refiere a la “Movilidad para Todos”, movilidad interpretada como un derecho de los ciudadanos y un elemento imprescindible de cohesión social, decantándose por soluciones de movilidad sostenibles, seguras, accesibles y razonables económicamente para todos los ciudadanos y garantizando la accesibilidad universal.

Dentro de este Eje 1 se han fortalecido las alternativas al coche privado en la movilidad urbana y metropolitana adoptando medidas como el impulso a los planes de empresa de transporte sostenible al trabajo, la intermodalidad y multimodalidad en entornos urbanos, el fomento de la movilidad peatonal, la implantación de la estrategia estatal por la bicicleta, el impulso de la movilidad compartida, pautas para la convivencia ordenada del sector del taxi y de los VTC,…

Del mismo modo, se han adoptado medidas de accesibilidad universal, con planes de accesibilidad del sistema ferroviario, sistemas de información en tiempo real sobre la accesibilidad del material móvil en Cercanías, análisis de mecanismos de financiación para la implantación de asistentes de movilidad en estaciones de autobuses interurbanos, elaboración de planes de accesibilidad en el entorno portuario,…

Otras líneas de actuación incluidas en este Eje 1 han sido la planificación de la movilidad sostenible, fomento de la movilidad en el ámbito rural, la liberalización del transporte ferroviario de viajeros, etc. 

lunes, 4 de noviembre de 2024

 Mapa mental - Gobernanza de la Agenda 2030 en la Administración General del Estado

En el siguiente enlace he confeccionado una mapa mental relativo a la la estructura de gobernanza de la Agenda 2030 en lo que respecta a la Administración General del Estado, administración a la que pertenezco:

https://www.mindmeister.com/app/map/3495081063?t=0Cflt4TqOd

En dicho mapa mental trato de identificar someramente las principales instituciones responsables de coordinar y ejecutar las políticas relacionadas con los objetivos de desarrollo sostenible, así como describo brevemente cuales son sus funciones en la materia.

Espero que sirva de ayuda a la hora de entender la citada estructura de gobernanza.